Мировой Социалистический Веб Сайт (www.wsws.org/ru)

www.wsws.org/ru/2012/apr2012/stra-a19.shtml

Кремль готовит программу строгой экономии

Клара Вайс
19 апреля 2012 г.

С окончанием избирательного сезона и в условиях углубляющегося экономического кризиса российское правительство готовит обширные сокращения социальных расходов. Недавно выпущенный документ "Стратегия 2020" описывает программу хозяйственного роста, основанного на проведении мер экономии. Этот проект, вначале заказанный Владимиром Путиным в 2008 году незадолго до начала мирового экономического кризиса, несколько раз переписывался, но его основные очертания остались прежними.

Авторы проекта "Стратегия 2020" отмечают, что "кризис 2008-2009 гг. со всей определенностью продемонстрировал, что Россия находится на новом переломе социально-экономического развития". Они заявляют, что в условиях вероятного обострения мирового экономического кризиса и снижения цен на нефть и природный газ исчерпаны возможности "прежней модели роста экономики", то есть опоры на экспорт энергоносителей и быстрый подъем внутреннего рынка.

Экономика должна стать более "конкурентоспособной" за счет "более интенсивного использования всех ресурсов и резервов производительности труда". Эта обтекаемая фраза маскирует намерение интенсифицировать эксплуатацию рабочего класса.

Доклад указывает на "негативные факторы", с которыми надо бороться, так как они угрожают экономическому росту и ограничивают конкурентоспособность страны на мировом рынке: падение численности населения, "высокая стоимость труда" и "растущее бремя социальных расходов".

Одно из основных предложений доклада состоит в повышении пенсионного возраста с 60 лет для мужчин и с 55 лет для женщин до 63 года для обоих полов. С учетом того, что продолжительность жизни мужчин равняется 60 годам, а женщин — 73, это означает упразднение пенсий для половины населения и резкое снижение пособий для остальных.

В дополнение к этому правительственные экономисты заявляют, что рабочие должны взять у предпринимателей на себя ту долю платежей в пенсионный фонд, которая до сих пор выплачивалась работодателями. Среднеоплачиваемый рабочий должен будет платить в пенсионный фонд 15% своей зарплаты вместо 13%.

Пенсии в России и так мизерны. Несмотря на минимальные повышения в прошлом году они фактически сократились, так как их уровень отстает от инфляции, особенно если иметь в виду скачущие цены на предметы первой необходимости, продукты продовольствия и жилищно-коммунальные услуги.

Преобладающее большинство населения испытывает чувство ненависти по отношению к давно обсуждаемой пенсионной реформе, так как она затронет не только стариков, но и более обширные слои общества. Согласно данным Независимого института социальной политики положение 18% домохозяйств полностью зависит от доходов пенсионеров; еще 30% живут в семьях с пенсионером.

В конце марта веб сайт Finmarket.ru опубликовал протоколы заседаний, проходивших в Кремле в период между 29 февраля и 6 марта, на которых президент Дмитрий Медведев и премьер-министр Владимир Путин обсуждали меры экономии с экспертами и политическими деятелями. Повышение пенсионного возраста, — которое Путин и Медведев по тактическим причинам прежде публично критиковали, — даже не являлось пунктом обсуждения на этих встречах, поскольку все присутствующие были едины в этом вопросе. Эти заседания и вся концепция "Стратегии 2020" разоблачают цинизм и фальшь предвыборных обещаний Путина по повышению социальных расходов.

Чтобы повысить рыночную конкуренцию, проект "Стратегия 2020" призывает к "радикальной приватизации" госпредприятий в течение трех лет. В то же время предлагается повысить государственные инвестиции в экономику до уровня в 3-3,5 % валового национального продукта, гарантируя таким путем дальнейшее переливание бюджетных средств в частный сектор. Как это уже было с прежними волнами приватизации, планируемые меры приведут к перераспределению богатств в рамках правящих кругов и к новым увольнениям рабочих.

"Стратегия 2020" также предлагает продолжить практику заключения "эффективных контрактов" для государственных служащих, учителей, докторов и работников культуры. Начиная с 2004 года, такие контракты уже привели к снижению окладов и к ухудшению условий труда на государственных предприятиях и в учреждениях.

Еще одним компонентом планов превратить Россию в базу дешевой рабочей силы является предложение повысить число мигрантов, то есть самого дешевого и беззащитного слоя рабочего класса. Пожар 3 апреля в рабочем общежитии в Москве и гибель 17-ти спящих рабочих наглядно демонстрируют жестокость эксплуатации, которую испытывает этот социальный слой России. Приезжие рабочие жили в абсолютно несносных условиях в общежитии, где не было никаких противопожарных средств.

Министр экономического развития Эльвира Набиуллина выразила свое согласие с основным направлением этого проекта, отметив, что в дальнейшем обсуждении нуждаются лишь его отдельные детали.

Публикация проекта прошла на фоне признаков дальнейшего экономического спада.

3 апреля министерство экономического развития понизило свой прогноз экономического роста в России в 2012 году с 3,7% до 3,4% ВВП. Набиуллина предупредила о возможности дальнейшего замедления роста, если реформы не будут проведены. Как и в других странах мира, российское правительство использует глобальный экономический кризис для усиления нападок на рабочий класс.

Международные финансовые органы, такие как рейтинговые агентства Fitch и Standard & Poor's, в течение последних месяцев давят на российское правительство, стремясь склонить его в сторону принятия режима строгой экономии. Мировой банк в своем последнем отчете о России, опубликованном 27 марта, тоже высказался за более жесткие меры бюджетной экономии.

Мировой банк похвалил предстоящее этим летом вступление России во Всемирную торговую организацию, что будет способствовать притоку западных инвестиций. Но в условиях, когда многие секторы российского хозяйства сравнительно отсталы и неспособны конкурировать на уровне мировых стандартов, растущее присутствие иностранных корпораций должно вести либо к банкротству отечественных фирм, либо к повальным сокращениям рабочих мест и заработной платы.

Режим экономии, готовящийся в Кремле и поддержанный всеми фракциями правящей элиты, вызовет обострение социального напряжения. Жизненный уровень населения России уже заметно снизился в течение трех последних лет.

После начала мирового экономического кризиса в 2008 году реальный уровень заработных плат практически не изменился. В прошлом году заработная плата повысилась всего на один процент, хотя цены, особенно на потребительские товары первой необходимости, значительно выросли. Согласно официальным данным, количество бедных выросло в 2011 году на два миллиона человек и достигло уровня 21,1 миллиона. Установленная черта бедности в 6.505 рублей в месяц очень низка. Официальная статистика ни в коей мере не отражает степень бедственного положения в российском обществе.

Как это наблюдается в Греции, Италии, Испании и в других странах мира, меры социальной контрреволюции, которые готовит российское правительство, вызовут новый подъем классовой борьбы.



© Copyright 1999 - 2004,
World Socialist Web Site!